让周道颇感以外的是那些野兽突然间消失无踪了，阿花从那以后也都一直没有露过面，而在这一段时间里却陆陆续续的又来了几帮原始人，规模都不大，最多的不过五六十人，不过加起来也有两三百人。
这些人到来的时候一见滨湖部落的景象自然没敢嚣张，都不需要周道亲自出马，袁罡、钱大壮几人就轻松的将他们收服了。
经过询问，才知道这些人生活在遥远的北方，哪怕是他们很早就开始迁移，却依然落在了大批部落和野兽迁移的后面，这样一来反而让他们躲过了兽潮的袭击，沿途靠拾取冻死的动物尸体度日才终于走到了这里。
根据这些人提供的信息，周道觉得很有可能还会有原始人到来，所以在解决这些人住宿的时候干脆还多建了数十间木板房。
果然，在此之后，陆陆续续又有三四百人到来，使得滨湖部落的人口在短短不到三个月的时间就突破了一千人。
周道进行了一次人口普查，现在滨湖部落总共有十四岁以上男性族人三百九十八人，女姓族人五百六十五人，十四岁以下的少年孩童一百一十三人，总共有一千零七十六人。
这样一来，原先规划的居住区就显得十分的拥挤，而且人多杂乱，使管理的难度骤然增加。
晚上争抢女人的，上厕所抢位置的，小孩打架斗殴的，找不到妈妈的，领取食物的时候到处乱窜，这里领了一次又去下一处领的等等。
周道处理了几次类似的事情后觉得烦得要命，之前就特别烦这些具体的事情，想培养那么一两个人才出来后，甩个坨子给他们，而现在不得不提前找个办法来解决这些问题了。
正所谓有压力就有动力，周道苦恼之下灵机一动，想起地球上有一个机构叫作居民委员会的。
周道顿时兴奋起来，决定依样画葫芦，说不定还能为今后建立政权打下一些基础。
至于人选问题，周道发现赵兴那人眼水很好，会来事儿，不管他愿不愿意，就立马任命他为居民委员会主任，任命毛玲为副主任，并调拨五十名原始人组成调解队和执法队，由二人统一指挥。人员组成则男女各半，有女人参加好多事情才好办。
居民委员会的职责就是专门负责解决这些问题，维持秩序，调解纠纷，还兼有执法权。
周道虽然不愿具体管理这些个鸡毛蒜皮的事情，可章程和制度却必须自己亲自制定出来，别人也干不了。
为制定这些个制度，周道也是抓下了几把头发。要考虑的面其实很宽泛的，这可是相当于一部初级法典，虽以民法为主，但也要涉及一些刑法规定。
周道担心这些原始人记不住，尽量简化，但最终条条款款还是不少。
比如凡涉及男女关系的，规定双方完全凭自愿，如一方不愿不得强迫。
无论男女如果两人以上同时看上了某一人，以对方的意见为准。如果这人举棋不定，难以选择时，则以公平比斗或抽签的方式决定。
再比如规定七岁以下的小孩必须和父母住在一起，不知道父亲的必须和母亲一起。
将一千人分成十个大队，每个大队必须到指定的地方领取食物，且每餐只能领取一次，一般情况下必须在自己大队所在地上厕所，当然外出劳作或训练学习的时候例外。
不得无故缺席训练、学习、劳作。
不得叛逃部落，不得泄露部落的秘密，比如传授下去的拳法，功法等等。毕竟这些人都是来自不同的部落，各人心思各不同。
不得故意伤人，杀人。
并分别制定了鞭刑，杖刑，禁闭，饥饿，乃至死刑等等。
周道搞不来什么图腾效忠，现在只能让自己在这些人心中尽量树起神的形象，仿如宗教那样让这些人信仰自己，再加上法令制度，培养部落归属感等等，多种手段多管齐下。
只是居委会刚刚成立，就在周道的制度章程发布的第二天，那赵兴和钱大壮便拉拉扯扯、吵吵嚷嚷的找到周道这儿来了。
“赵兴，钱大壮，你们这是在干什么？”周道有些惊讶却故作沉声的问道。
”报大王,钱大壮故意打人！“赵兴一个立正，双手抱拳答道。这也是周道规定的礼仪，虽然自己给自己封了个大王，却废掉了跪拜这些套路。
那钱大壮低着头，有些不敢看周道的目光。
“钱大壮，抬起头来！”周道沉声喝道。
“是”，那钱大壮一个哆嗦，不过还是立马立正，身体挺直高声应道。
“是不是觉得我说的话就是个屁！”
“不是屁！”那钱大壮赶紧答道。
“那是什么？我刚颁布的规定，你就敢犯，你是不是故意的，嗯！”
“不，不是故意的，我、我....\"周道眼光如电盯得那钱大壮心头发毛，一张脸涨得像猪肝，本就语言不过关，这会儿更是嘴里嗫喏着，说不出一句完整的话来。
”赵兴，你来说，到底是怎么回事儿。“
赵兴的语言也好不到哪里去，不过还是通过简单的语言让周道大致明白了是怎么回事。
原来那钱大壮有好几个女人，今天早上刚从一个相好的房间里出来，就遇见一个新来的原始人，正从他另一个女人的房间里出来。
钱大壮哪里还不知道是怎么回事儿，而这个原始人也是个头领，还是钱大壮亲自收服的。
那钱大壮顿时心头火起，将那位原始人一顿暴打，末了又将那女人也打了一顿，那原始人被打得一脸青包烂眼，一瘸一拐的来找赵兴伸冤。
按照规定，赵兴只好去找钱大壮准备按制度执行。
可钱大壮不服气，认为是别人先睡了他的女人，别人有错在先！
周道也是听得心中哭笑不得，这原始人也真够乱的，明目张胆的就去睡别人的女人，不过很多情况下还真不知道谁是谁的女人。
看来自己要完全当甩手掌柜是办不到的，尤其涉及到钱大壮这个级别的人身上发生的事，在加上即使是赵兴这样会来事儿的人，在执行制度的时候多半也是机械的执行。
但是制度就是制度，既然颁布了就必须执行，不然就会乱，不利于部落的长远发展。
而这件事情有一个关键点，就是那女人的态度。如果那女人是自愿的，在原始社会这个时期，在自己颁布的制度规定范围内，那新来的原始人就没有错，那钱大壮就必须接受惩罚。
果不然，当周道吩咐赵兴将二人找来时，那女人一直低着头不说话，事情已经是秃子头上的虱子，明摆着的事了。
而那新来的原始人也是被打得够惨，两只眼睛青紫肿胀已经看不见眼珠子了，两张嘴唇像腊肠不说，还被打破了，现在还有丝丝鲜血在往外冒。
周道不得不对那位新来的原始人给与了安慰。
送走二人后，周道本想再狠狠的训斥那钱大壮一顿，见那钱大壮有些落寞的样子，周道又有些于心不忍，不得不做起思想工作来。
讲了一大堆，什么女人如衣服啊，兄弟如手足，部落是一家，我有他有笑哈哈呀等等，一大堆乱七八糟的自己都不信的鬼话。
好在那钱大壮终于点头承认了错误，结果被当众施以了十鞭子的鞭刑，才平息了这次风波。
结果没过多久，周道就又看到那女人和钱大壮腻在了一起。
原来钱大壮受了鞭刑之后活动不方便，那女人又跑去尽心尽力的照顾钱大壮，并表示今后一心一意的跟着钱大壮，那钱大壮顿时就喜笑颜开，像什么事儿都没发生过。
周道不得不佩服这些原始人心够大的！
不过有了这个居民委员会，再加上那赵兴和毛玲能力都还不错，周道终于从那些大量的鸡毛蒜皮的事务中解脱出来了。
训练和学习是一日都不能松懈的，周道除了将新来的原始人打散编成十个生活大队外，还将所有的男人和部分妇女编成五个战斗大队，每大队一百零八人，一个大队分成三个中队，每个中队三十六人，一中队三个小队。
五个战斗大队分别由李靖等人担任，由于赵兴出任了居民委员会主任，周道从新来的部落头领中选出了一名大队长，并将他取名曰吴起。
周道有意错过百家姓中之周姓，是存有一个小小的心思，要让周姓将来处于一个超然的地位，而且非自己的嫡系后代不得以周为姓氏。
周道虽然穿越前还是个学生，没有当过官，也没有指挥过军队，但是以一个现代人的知识水平轻松的就将这些原始人安排的妥妥当当，周道甚至怀疑只要识数这都不是个难事儿。
由于滨湖部落目前不需要每天打猎、采集果实来获取食物，所以每天的主题就是训练、学习，因此广大族人们可以说是痛苦并快乐着，而滨湖部落的战斗力无论是个人或是团体都在一天一天的飞速的提高着。
语言学习也是成效显著，不论是清晨或者傍晚，到处都能听到小孩和妇女们的歌声，”一只小蜜蜂啊，飞到花丛中啊，飞呀，飞呀.....十个小朋友呀，一起手拉手呀，笑呀，乐呀。“
周道在欣慰的同时，有一件事情引起了周道的好奇，按理说小湖的冰层目前是很厚的，以那些妇女们的力量是打不破冰层的，可是那些妇女们却说小湖边有一块地方始终不结冰。
周道以为是温泉，前去一看正是自己穿越而来掉入湖中的那个地方，而且也不是所谓的温泉。
周道顿时觉得此事有些有些古怪，可是无论自己怎么用神识感应，或者亲自下湖查探，却始终什么也没有发现！
但周道还是在心中打了一个大大的问号！